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Centralização vs descentralização das compras públicas: um estudo de caso no IFMT
| datacite.subject.fos | Gestão | pt_PT |
| dc.contributor.advisor | Bernardes, Óscar Tiago Fontes | |
| dc.contributor.author | Maas, Ademéia Raquel | |
| dc.date.accessioned | 2024-12-13T14:18:44Z | |
| dc.date.available | 2024-12-13T14:18:44Z | |
| dc.date.issued | 2024-11-21 | |
| dc.description.abstract | Esta dissertação tem como objetivo analisar e avaliar a estrutura das compras públicas no Instituto Federal de Ciência e Tecnologia de Mato Grosso (IFMT), comparando as abordagens de centralização e descentralização adotadas pela instituição. A metodologia utilizada foi qualitativa, com base em uma revisão bibliográfica e um estudo de caso que incluiu a análise da estrutura institucional e a realização de entrevistas semiestruturadas com profissionais diretamente envolvidos no processo de compras do IFMT. O propósito dessas entrevistas foi obter percepções sobre a eficiência, eficácia e desafios das compras públicas, fornecendo uma visão das práticas institucionais e suas implicações. Os resultados indicam que ambos os modelos — centralizado e descentralizado — apresentam vantagens e desvantagens, e que a escolha entre eles depende de fatores como a estrutura organizacional e a maturidade dos gestores. No entanto, a centralização das compras no IFMT mostrou benefícios significativos, como maior eficiência na gestão dos recursos públicos e otimização dos processos de compra. Ainda assim, a centralização apresenta desafios, como a possível demora em atender demandas emergenciais dos campi, que muitas vezes exigem respostas rápidas e específicas. Por outro lado, a descentralização das compras foi considerada vantajosa em casos de dispensa de licitação e inexigibilidade, permitindo maior agilidade no atendimento às necessidades locais. Entretanto, a descentralização também apresenta riscos, como a falta de uniformidade nos processos, dificuldades no controle de gastos e a possibilidade de aquisições inconsistentes, especialmente quando os gestores locais não possuem a capacitação técnica adequada. Diante dessas constatações, conclui-se que, embora ambos os modelos possuam vantagens e desvantagens, a centralização das compras se destaca como a opção mais eficiente para o IFMT. Este modelo oferece maior controle dos processos, assegura a conformidade com as normas legais e institucionais e promove uma gestão mais transparente dos recursos públicos. Além disso, a centralização facilita a economia de escala, proporcionando negociações mais vantajosas e melhores condições contratuais. Embora a descentralização possa ser útil em situações específicas, como aquisições emergenciais ou de menor valor, as vantagens da centralização são mais evidentes, especialmente no que diz respeito à otimização dos recursos, controle financeiro e transparência. Portanto, recomenda-se que o IFMT adote um modelo centralizado para a maioria dos processos de compras, garantindo eficiência e segurança na gestão dos recursos públicos. | pt_PT |
| dc.description.abstract | This dissertation aims to analyze and evaluate the structure of public procurement at the Federal Institute of Science and Technology of Mato Grosso (IFMT), comparing the centralization and decentralization approaches adopted by the institution. The methodology used was qualitative, based on a literature review and a case study, which included the analysis of the institutional structure and the conduction of semi-structured interviews with professionals directly involved in the procurement process at IFMT. The purpose of these interviews was to gather perceptions regarding the efficiency, effectiveness, and challenges of public procurement, providing insight into institutional practices and their implications. The results indicate that both models—centralized and decentralized—present advantages and disadvantages, and the choice between them depends on factors such as the organizational structure and the maturity of the managers. However, the centralization of procurement at IFMT showed significant benefits, such as greater efficiency in public resource management and optimization of procurement processes. Nevertheless, centralization also presents challenges, such as potential delays in responding to emergency demands from the campuses, which often require quicker and more specific responses. On the other hand, the decentralization of procurement was considered advantageous in cases of bidding waivers and non-requirements, allowing for greater agility in meeting local needs. However, decentralization also carries risks, such as a lack of uniformity in processes, difficulties in cost control, and the possibility of inconsistent acquisitions, especially when local managers do not have the appropriate technical training. Given these findings, it is concluded that, although both models have advantages and disadvantages, centralization of procurement emerges as the most efficient option for IFMT. This model offers greater control over processes, ensures compliance with legal and institutional norms, and promotes a more transparent management of public resources. Furthermore, centralization facilitates economies of scale, allowing for more advantageous negotiations and better contractual conditions. Although decentralization may be useful in specific situations, such as emergency acquisitions or lower-value purchases, the advantages of centralization are more evident, particularly regarding the optimization of resources, financial control, and transparency. Therefore, it is recommended that IFMT adopt a centralized model for the majority of procurement processes, ensuring efficiency and security in the management of public resources. | pt_PT |
| dc.identifier.tid | 203754620 | pt_PT |
| dc.identifier.uri | http://hdl.handle.net/10400.22/26839 | |
| dc.language.iso | por | pt_PT |
| dc.subject | Compras públicas | pt_PT |
| dc.subject | Centralização | pt_PT |
| dc.subject | Descentralização | pt_PT |
| dc.subject | Eficiência | pt_PT |
| dc.subject | Instituto Federal de Mato Grosso (IFMT) | pt_PT |
| dc.subject | Centralization | pt_PT |
| dc.subject | Public procurement | pt_PT |
| dc.subject | Decentralization | pt_PT |
| dc.subject | Efficiency | pt_PT |
| dc.subject | Federal Institute of Mato Grosso (IFMT) | pt_PT |
| dc.title | Centralização vs descentralização das compras públicas: um estudo de caso no IFMT | pt_PT |
| dc.type | master thesis | |
| dspace.entity.type | Publication | |
| rcaap.rights | openAccess | pt_PT |
| rcaap.type | masterThesis | pt_PT |
| thesis.degree.name | Gestão das Organizações | pt_PT |